梁景培承认,白坭镇岗头村口的白色陶瓷垃圾和建筑垃圾是村民小组主动引入填埋,目的是填埋后开发利用土地。竖在陶瓷垃圾和建筑垃圾上的那些蓝底白字的告示牌,只是对外来垃圾车辆随意倾倒的警告。
他们也清楚,根据国家关于固体废物污染环境相关法规要求,陶瓷废浆渣贮存、处置场所不仅要注意设计配套的渗滤液集排水设施、导流渠以及堤、坝、挡土墙等设施,而且严禁与生活垃圾、危险废物等混合堆放、处置。但村里分红人口2600多人,村集体每年才有400多万收入。
早在2012年12月,新华社记者调查发现,“佛山陶瓷废浆渣偷排已经形成‘一手交钱,一手排污’的恶性局面,村民为点小利收钱接受排污,一些废弃山塘、水库和山坑仍被屡屡偷排、倾倒陶瓷废浆渣。”
据知情人士透露,在佛山,那些倾倒场都与当地有着千丝万缕的利益关系,有的是村里直接经营,有的是出租场地,清理和处罚都涉及当地村民的利益。
环保部门对陶瓷垃圾的处理也不“给力”。根据国家固体废物处理条例,乱倾倒废物,经立案处理,只能罚款3万左右。
垃圾处理困局
被垃圾覆盖的范围及墨绿色水体里,记者见不到一只活的生物。对于城市来说,更加严峻的问题是,处置危险废物的场所极度匮乏
早在2015年6月,黄鼎村采石场被村民举报后,南海区狮山镇环保部门对石场的水质、土壤进行采样检测,检测报告显示,各项指标均达标。黄鼎村采石场主要倾倒的是建筑废料,抽样检测并未发现存在超标情况。
佛山市建筑行业协会秘书长孔海发,是佛山少有的陶瓷行业专家,长期在陶瓷行业一线调查,在行业内颇具权威。孔海发认为,陶瓷的污染不能以有毒无毒来界定,陶瓷厂在生产过程中产生的废泥渣包括废泥和废渣。废泥是指废水沉淀物,主要来自原料与釉料的设备和地面冲洗,在墙地砖生产线中还有喷雾干燥塔冲洗水时也会产生,分含色釉料废泥和不含釉料废泥两种,前者化学成分复杂,对环境影响比较大。而废渣主要是抛光砖在磨边时产生的砖的粉末,其成分主要是砂轮磨料中的碳化硅、碱金属化合物及可溶性盐类。
孔海发统计,在2007-2008年,佛山陶瓷企业未大规模外迁的鼎盛时期,一年产生600万-700万吨的抛光废渣;现今,加上外迁河源、清远、肇庆等地的陶瓷厂在当地生产,运回佛山本地打磨的抛光砖,估计每年在佛山产生的抛光废渣超过1000万吨。
令人担忧的是,目前整个行业90%以上的抛光废渣都无办法循环再用。更让行业人士担心的是,部分私抛厂往往根据利益导向,不顾生态保护,偷卖偷排固体废渣废浆。偷埋的陶瓷废浆渣不仅侵占大量的空间资源,还因含有大量工业添加剂以及金属物质,容易给水土造成严重污染,对耕地的耐熟性和动植物以及当地的微生物系统生态平衡都会带来伤害。
黄鼎村采石场内,如今每天都会响起抽水机巨大的轰鸣声,徐伯说,“由于陶瓷废渣和建筑垃圾的填埋,墨绿色的坑水上涨,若遇暴雨,积水流动不畅,极有可能出现废渣与坑水外溢。”
被垃圾覆盖的范围及墨绿色水体里,记者见不到一只活的生物。对于城市来说,更加严峻的问题是,处置危险废物的场所极度匮乏。
小西湾固体废物处理中心,是佛山唯一有资质处理治理陶瓷废浆渣的企业。2005年3月正式投入使用,由佛山罗南集团一家陶瓷厂的廖姓老板投资,属民营性质。
佛山环保部门曾表示,佛山没有处置危险废物的场所,工业危险废物主要是转移到惠州、广州和深圳等地的有资质单位处理处置。现任佛山市委书记,时任佛山市长的刘悦伦也曾在佛山市环境保护委员会2013年专家年会上坦言:“当前抓水环境、固体废物、大气等环境整治,比抓经济建设有更大的紧迫性。”
而据统计,佛山2015年工业固废产生总量达到640万吨,到2020年将接近1200万吨,固废污染控制压力巨大。
佛山陶瓷企业偷排陶瓷废泥渣现象,也从侧面折射陶瓷企业的困境。近几年,佛山的陶瓷企业竞争激烈,利润越来越低,在有限的利润空间里,企业想尽一切办法,节省开支,压缩成本,甚至不惜触犯法律。要解决这个难题,政府和企业都需要冷静思考。
中国社科院城市发展与环境研究中心原主任傅崇兰,是国内城市环境研究的专家。他认为,“要解决陶瓷废渣污染问题,必须要变被动为主动,要把垃圾资源化。”
他举例说,目前北京市垃圾处理90%是靠卫生填埋。“这种被动式的垃圾处理方法,不仅占用大量土地,而且减量化、资源化水平低。”傅崇兰说,从技术角度看,垃圾资源化已经没有任何问题。关键是怎么样让有能力变废为宝的企业参与进来。只有变废为宝,才是解决垃圾的根本出路。
傅崇兰告诫:“不能叫陶瓷垃圾让陶瓷背上恶名,陶瓷的发展史是中华文明史的一个重要组成部分,中国作为四大文明古国之一,为人类社会的进步和发展做出卓越的贡献,其中陶瓷的发明和发展更具有独特的意义,因此,政府一定要花大力气处理好陶瓷垃圾的问题。”
孔海发认同傅崇兰的观点,“关于陶瓷固废物的处置,目前有三种思路:第一是末端处理,达标合法填埋,这是一个下策,因为填埋的空间是有限的,而且也会间接对生态造成影响;第二是循环经济,固废物产生后,通过处理回用到生产中,部分企业已为行业做出示范;第三是清洁生产,从源头上减少或避免固废物的产生,这是上策,例如减少抛光砖生产。”
2016年1月1日,在白坭镇岗头村村民小组的默许下,广明高速金白线旁,倾倒陶瓷废渣依然畅行无阻。
从 2014年开始,黄鼎村经济合作社社长董桂玲就带领村民,与佛山市领域工业固体废物处理有限公司打了一场官司,希望争取到黄鼎村废弃石场的拥有权,但黄鼎村无法出示曾经拥有石场的有力证据,最终无功而返。董桂玲并不服气,对于一个只有200多人的村庄来说,拥有石场就有无限的可能性。
看守黄鼎村石场的徐伯更是胸有成竹,“广佛几乎没有处置危险废物的场所,石场排污重开是迟早的事。”