根据E20研究院统计，近16年来，垃圾处理的政府补贴费用呈现大幅下跌状态。从1999年至今，16年间，补贴费用下跌约704%。在蚌埠项目开标之际，超低价格已引发业内质疑。如今，低价再度被刷新，更是引人深思。
对此，桑德集团董事长文一波倡议，应建立一种机制或与NGO组织合作，全过程跟踪40元/吨以下垃圾发电项目，如果中标企业在项目可靠性、安全性、环保指标、炉渣处理、飞灰处置、渗滤液处理等都能达标，行业可共同向国家推荐，其他企业可有序退出。否则，应该严惩，相关负责人也要承担责任。
业内认为，商业模式创新、技术进步，以及项目收益率、垃圾热值、建设投资成本等因素的不同，会在较大程度上影响垃圾焚烧项目BOT的成本。但究竟多低为底线，足以保证项目科学规范化运行?
为此，E20环境平台联合毕马威企业咨询(中国)有限公司，在上海环境集团有限公司等企业的支持下，开展了国内垃圾焚烧发电项目合理性价格测算项目，并发布了《垃圾焚烧发电BOT项目成本测算及分析报告》。
报告指出，垃圾处理服务费与自有资金内部收益率、垃圾焚烧热值、建设投资等因素密切相关。在自有资金内部收益率为8%、垃圾焚烧热值为6500 KJ/kg、建设投资为45000万元的前提下，垃圾处理服务费单价应在65元/吨左右。
若考虑到应收账款周转期的问题，垃圾处理服务费初始单价将上浮至68元/吨。此外，当自有资金内部收益率上升1%时，垃圾处理服务费将增加15%，收益率下降1%时服务费下降14%;垃圾焚烧热值增加500 KJ/kg时，垃圾处理服务费下降12%;建设投资增加5000万元时，垃圾处理服务费增加20%。
