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千亿级危废市场冷思考:产业生态圈仍遇多重掣肘

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-07-04  来源:中国环保在线  浏览次数:144
核心提示:随着危废处理政策的完善和监管的趋严,市场闻风而动进入了加速发展阶段,千亿级危废市场蓝海不断扩容。然而,如此大好形势下,行业整体呈现“散、小、弱”的特点,发展机遇与挑战并存,打造健康理性的产业生态圈,仍需打破资质、技术、资金和管理多重壁垒。
   随着危废处理政策的完善和监管的趋严,市场闻风而动进入了加速发展阶段,千亿级危废市场蓝海不断扩容。然而,如此大好形势下,行业整体呈现“散、小、弱”的特点,发展机遇与挑战并存,打造健康理性的产业生态圈,仍需打破资质、技术、资金和管理多重壁垒。
  根据2016年8月1日正式实施的《国家危险废物名录》,我国共有46大类479种危废;根据《中国环境统计年鉴》,2015年我国危险废物统计的产生量达3976万吨,除却危险废物的非法处置量以及漏报瞒报情况,因此实际产生量远高于统计数据。
  近几年,随着我国经济的发展,危废发生量也不时提升,危险废弃物处理问题受到了前所未有的关注。作为具有一种或多种危险特性的废弃物,其腐蚀性、有毒性、传染性等不确定因素都将可能对环境甚至是人体造成危害。因此,国家从政策标准入手控制危废排放源,市场闻风而动也进入了加速发展阶段。
  政策加码,千亿级蓝海涌现
  2010-2016年,一系列环保政策的出台,带动危废处理行业迎来发展良机。
  2010年,《固体废物进口管理办法出台》;
  2012年,《“十二五”危险废物污染防治规划》颁布;
  2013年,《危险废物污染防治技术政策》落地;
  2015年,国家修正《固体废物污染环境防治法》……
  此外,2016发布的《国家危险废物名录》(2016版)将危险废物由49个大类别400种危险废物调整为46大类别479种(362种来自原名录,新增117种),加强动态监管,危险废物管制将更加规范化、严格化、精细化。
  多重利好政策陆续出台,危废处理行业步入“黄金时代”,行业发展高景气度有望延续。据远卓分析预计,危废产生量将按复合年增长率10.5%由2017年的 4990 万吨增加至2021年的7440万吨,未来三年危废处理市场空间将达2000亿元。
  如此大好形势,目前危废市场格局、处置现状如何呢?
  产生量高,行业呈现“散、小、弱”
  数据显示,2016我国工业危废产生量近5000万吨,但据环保部固废与化学品管理中心估算,2016年实际产生量超过1亿吨,远超统计数字。
  另据《2016年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》显示,2011到2015年间,年全国危险废物的排放量由3431.22万吨上升到3976.40万吨。预计到2019年,我国危险废物排放量将突破5000万吨。
  随着危险废物产生量的不断增长,参与到危废处理行业的公司越来越多。然而,业内统计,目前十大龙头企业市占率不到10%,危废处理行业整体呈现“散、小、弱”的特点:市场集中度较低,市场较为分散,大局部企业处置才能较低,而且没有危废填埋厂这一类危废处置终端资源。
  危废处理千亿市场涌现,行业参与者众多,但整体规模和生产能力偏小,大部分企业技术、资金、研发能力弱,处理资质单一。2015年全国危险废物经营单位核准经营规模达5263万吨/年,但实际经营规模仅1536万吨/年,这也意味着危废经营单位设施符合率严重不足。
  由E20环境平台和东江环保联合发布的《危险废物处理市场分析报告(2017版)》认为,我国危废行业目前处于初期阶段,管理体系尚不够健全,统计数据与企业管理仍需进一步完善,可以说,危废行业处于“家底未摸清”状态。
  发展前景思考:机遇与挑战并存
  如今,环保产业整体处于快速发展阶段,作为固废范畴的一个重要分支,危废处置市场前景普遍被看好,正逐渐成为“香饽饽”。截至目前,已有14家上市公司先后跨界布局危废处理领域。
  高盈利引得资本、跨界者纷纷进入,跑马圈地抢占市场,局部整合并购动作频发。然而我们需要清醒地认识到:危废行业机遇与挑战并存。由于危险废物本身的高危性和复杂性,危险废物处理处置行业在资质、技术、资金和管理等方面存在较高的进入壁垒。
  业内建议,危废处理企业应抓住当前市场机遇,通过项目建设、技术研发、股权投资等合作方式,在专业技术、管理模式、资本、市场等方面形成优势互补,进一步提高危废处理的效率和透明度,从而提升行业的公平性、有效性、协同性。
 
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