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加强危险废物监管 严厉打击违法犯罪

放大字体  缩小字体 发布日期:2020-12-09  来源:安阳环境  浏览次数:250
核心提示:为遏制非法排放、倾倒、处置危险废物案件频发态势,保障人民群众身体健康和生命安全,2020年,生态环境部门联合公安、检察院在全市范围内集中开展了加强危险废物监管、严厉打击危险废物环境违法犯罪行为活动。

为遏制非法排放、倾倒、处置危险废物案件频发态势,保障人民群众身体健康和生命安全,2020年,生态环境部门联合公安、检察院在全市范围内集中开展了加强危险废物监管、严厉打击危险废物环境违法犯罪行为活动。

一、高度重视,成效显著

市生态环境局印发了《安阳市辖黄河流域危险废物排查整治工作方案》、《安阳市危险废物等安全专项整治三年行动实施方案》,并联合市公安局、市检察院制定了《安阳市严厉打击危险废物环境违法犯罪专项行动方案》。相关各级部门通过制定工作方案、召开视频工作会等方式广泛动员部署,强化部门间和部门内部的合作联动,加强工作指导。截止目前,全市共出动执法人员406人次,排查涉及危险废物产生单位共计867家,重点对废活性炭、废胶桶、废油墨桶、废机油、废锌渣等,对企业在产生、贮存危险废物过程中是否存在环境风险、是否全部移交给有危废经营许可资质的单位进行处置情况进行重点督导检查。

二、多方安排,全面推进。

为做好危险废物监管暨严厉打击危险废物环境违法犯罪行为工作,2020年开展了多项行动:

(一)黄河流域危险废物排查整治

我局召开专题会议安排工作,要求在全市范围内开展涉工业固废和危险废物的排查整治工作,提高站位,主动作为,落实监管责任,加大对企业的排查力度,增加排查企业数量,消除隐患。一是源头排查,市级生态环境部门以化工园区、铅锌冶炼等6类重点行业、危险废物经营单位为重点,各县(市、区)生态环境分局对辖区内的所有涉及危废企业全覆盖检查。二是贮存排查,主要对易燃性、反应性以及贮存时间较长的危险废物企业排查。三是过程排查,主要是对产废单位的环境安全风险防范、利用处置设施正常运行等进行排查。四是制度排查,主要对企业在技术规范、机制建设、管理制度等方面进行排查。五是转移排查,积极会同公安和安全监管部门,加强对危险废物运输工具和安全设施的监督管理,禁止无危险品运输资质的车辆运输危险废物进出企业,禁止违法倾倒。截止11月底,共排查危险废物产生单位867家,纳入系统产废单位数量729家。

(二)危险废物规范化管理考核工作

为全面加强危险废物规范化管理,组织开展了2020年市、县两级危险废物规范化管理考核工作。共抽查企业51家,其中危废产生企业45家,危废经营企业6家。考核采取了听汇报、现场查看、查阅资料相结合的办法进行,严格按照《危险废物规范化管理指标体系》要求,对各县(市、区)危险废物重点监管企业进行了抽查考核。根据考核结果来看,我市重点产废单位危险废物规范化管理达标率超过90%,危废经营单位危险废物规范化管理达标率超过95%,基本达到了危险废物规范化管理要求。

(三)开展危险废物等安全专项整治三年行动

按照“重排查、强监管、抓源头、早防范”的原则,全面开展危险废物排查整治专项行动,对各企业危废产生产废数量、种类进行调查摸底,检查企业是否完善危险废物管理组织架构、建立危险废物环境污染防治责任制度以及管理规章制度、组织员工开展固废管理培训、制订危险废物环境应急预案、完善危险废物贮存台账、进一步规范标志牌的设置、组织应急预案演练、完成平台操作、规范危险废物分类存放等等。有效防范危险废物环境风险,突出检查重点,进一步提升我区危险废物规范化管理水平。此次专项整治行动以危险废物收集、利用处置单位、重点行业企业和化工园区为重点,以有效防范和化解危险废物环境风险为目标,扎实推进危险废物专项整治工作,健全危险废物环境监管体系,完善危险废物联防联控联治机制,严厉打击危险废物非法转移、倾倒和处置等违法行为。

(四)联合公安、检察院开展打击非法排放、倾倒、处置危险废物等环境违法犯罪行为专项行动

为遏制非法排放、倾倒、处置危险废物案件频发态势,保障人民群众身体健康和生命安全,我局与市公安局、检察院联合印发了《安阳市严厉打击危险废物环境违法犯罪专项行动方案》,结合我市发现的有关案件,进行了全面的安排部署。我局积极安排各县(市、区)生态环境分局,根据行业企业实际情况,进一步明确细化排查治理范围,严格落实方案重点整治要求,认真开展专项整治:对于排查出的涉危险废物环境违法犯罪的企事业单位及相关责任人,要精准打击一批、移送行政拘留一批、移送司法刑事打击一批;对于涉危险废物环境违法犯罪的大案要案,要铲除非法收集、利用、倾倒、处置危险废物链条,严厉打击违法犯罪分子的嚣张气焰,切实维护好广大群众的身体健康和我市的生态环境安全。

三、明确责任,严密组织。

一是全面排查辖区内所有产生危险废物的单位,检查企业的生产工艺流程、产污环节、利用处置等情况,特别是产生危险废物的产生量、贮存量、处置方式及去向等,重点检查是否存在违反环评或固体废物管理规定而乱堆乱放、随意倾倒、去向不明等情况;二是全面排查辖区内农药制造(C263)、涂料、油墨、颜料制造(C264)等重点行业的环境风险,检查危险废物产生单位的危废环境管理制度的落实情况,排查危废在产生、贮存和转移等过程中的环境风险隐患;三是梳理回顾2018年以来接到的涉危险废物投诉举报和信访案件、行政处罚和责令改正违法行为的案件,以及在“2019年危险废物专项治理行动”和“全国危险废物专项整治三年行动”中发现的突出问题,及时发现环境违法犯罪线索。四是对排查过程中发现的环境违法问题,建立排查清单,并严格依照环保法律法规进行处罚。

四、注重效果,健全机制

 我局注重将此次专项行动与危险废物安全专项整治行动有机结合起来,并加强与公安、交通、应急、卫健、市场监管、农业农村等相关部门的联动,严厉打击危险废物非法排放、转移、倾倒、处置等环境违法犯罪行为,建立联合打击危险废物犯罪长效机制。此次专项行动有效的提高了联合应对突发性危险废物环境污染事故的快速处置能力;加强了危险废物利用处置设施的监督性监测能力;加快了危险废物鉴别和监测能力建设工作。

 
 
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