此外，危险废物管理依据不足。比如，废物综合利用监管缺乏依据，实际流向存在风险，监管难度大。海门灵甸工业集中区为加强监管，对部分重点企业安装厂界大气监控系统，对VOC气体总量、酸性气体等24小时监测，但对VOC气体总量的排放上限要求没有法律和标准依据，现有的监测数据只能作为监管的参考，不能对企业形成足够的震慑。
重视程度跟不上固废管理新常态。地方政府危废处置还没达到治理污水和大气污染的重视程度，对危废处置设施的公益性认识不够，规划选址长期得不到落实;企业的主体责任意识不强，危废环境管理意识薄弱，企业危废贮存、申报、台账、管理不规范现象较普遍，部分企业甚至偷排偷倒。
连云港市化工园区相关负责人表示，对污染较严重的企业进行关停时，不但需要优惠政策，还需要大量的资金保障。“县区资金比较困难，很多关停企业只能依靠行政推动，下达死任务来完成面广量大的企业关停。完成关停到位一家企业，从做业主思想工作开始，到原辅材料及产成品处理、债权债务清理、土地、资产等问题要解决，难度可想而知。”
宜整合资源集中监管
针对愈发严峻的工业园区环保压力，业内人士指出，应当主动适应环境保护新形势，在法规政策范围内，以实现园区内危险废物自行消纳和循环利用为目标，探索危险废物管理新模式，将园区视为一家“大企业”，充分依托现有基础条件，整合资源，集中监管。
一是应当统一规划。在分析现状及存在问题基础上，结合园区近远期发展规划，制定危险废物处置及管理统一规划，兼顾当前，着眼长远。要摸清底数，了解园区企业公益，危险废物种类以及产生处置现状，园区现有处置能力，梳理主要问题及制约因素。结合近期入驻企业数量、类型及产废情况，合理规划贮存场所、预处理设施，危废处置基础设施。
二是应当从源头减量。由末端控制向源头减量转变。目前，焚烧填埋能够处置的资源有限，难以满足快速增长危废要求。应当对产废量大的行业、企业推行清洁生产，通过工艺技术改造等措施，减少产生量。应当鼓励依法开展自行利用处置，尽量降低企业危废转运量。应当识别危险废物特性，分类处置，比如区分物化污泥和生化污泥。
三是鼓励废物综合利用。焚烧填埋存在二次污染问题，对具有可利用价值的废物，优先进行综合利用。十三五期间，江苏省将积极引导具有新型干法水泥窑资源的地方，重点推进水泥窑协同处置危险废物和工业污泥项目建设。
四是规模化整合资源。借鉴园区废水处理模式，对危险废物实行集中预处理和集中利用处置。应根据规划建设园区危险废物预处理中心，或者通过大企业自建、小企业共享的方式，解决园区内危险废物。
五是通过政策引导，以目前超期贮存量大的工业污泥、废盐、废活性炭、飞灰等为重点，组织开展技术攻关，培育利用处置企业。选择社会责任感强、经济技术实力雄厚的企业，推动专业化、规模化项目建设。
