01
严厉打击涉固体废物违法违规行为
生态环境部严肃查处江苏盐城辉丰公司非法填埋危险废物、山西三维集团违规倾倒工业废渣、广州海滔公司非法倾倒污泥等一批大案要案；集中约谈广州、连云港、盐城等7市政府主要负责同志；对芜湖市白象山非法堆存工业固废及有毒有害物质等7起生态环境违法案件挂牌督办；联合公安部、高检院对安徽池州污染长江环境等40余起污染环境犯罪案件联合挂牌督办。
02
做好顶层设计建立长效机制
推进长江经济带发展领导小组办公室会同有关部门编制沿江固体废物大排查方案，部署相关行动。生态环境部制定聚焦长江经济带、坚决遏制固体废物非法转移和倾倒专项行动方案，重点围绕严厉打击固体废物环境违法犯罪行为、压实企业和地方责任、建立健全危险废物环境监管长效机制等方面进行工作部署；印发《关于坚决遏制固体废物非法转移和倾倒进一步加强危险废物全过程监管的通知》，指导各地组织开展专项排查，打击相关违法犯罪行为等相关工作。
03
以长江经济带为重点开展专项整治行动
2018年5月，生态环境部启动打击固体废物环境违法行为专项行动（以下称“清废行动2018”），组成150个督查组进驻长江经济带11省（市），对固体废物倾倒情况进行全面摸排核实。截至5月15日，共核实2796个固体废物堆存点，发现1308个存在问题，对其中问题严重的111个由生态环境部挂牌督办，其余问题交有关省级环保部门挂牌督办。公安部部署沿江重点省市公安机关开展集中打击整治长江流域污染环境违法犯罪工作，侦破污染长江刑事案件150起。
04
完善危险废物环境管理制度
研究修订危险废物经营许可证管理办法、危险废物转移联单管理办法，并向社会公开征求意见；发布《固体废物鉴别标准通则》，研究修订《危险废物鉴别标准通则》、《危险废物鉴别技术规范》，推动解决涉案危险废物鉴别难、定性难问题；发布《黄金行业氰渣污染控制技术规范》等标准指南，规范危险废物环境管理工作。
05
开展调查推进集中处置设施建设
将危险废物纳入第二次全国污染源普查范围，明确工业源危险废物普查要求，全面调查工业企业危险废物产生、贮存、利用和处置情况。加强对地方工作指导力度，通过危险废物规范化管理考核等手段，督促各省（区、市）科学评估危险废物处置能力及需求，合理规划危险废物集中处置设施建设。浙江等11个省级政府制定并发布了危险废物处置设施建设规划。
报告指出，下一步，将重点做好以下工作：一是深入开展“清废行动2018”，坚决遏制固体废物非法转移倾倒案件多发态势。二是继续制修订相关制度和标准规范，进一步完善危险废物鉴别管理规定。三是大力推进第二次全国污染源普查，2018年全面开展入户调查。四是指导各地科学布局危险废物处置设施，切实提高危险废物处置能力和水平。
委员、代表这么说
6月21日，全国人大常委会对报告进行了分组审议。全国人大常委会组成人员及列席会议的人员围绕报告中打击固体废物非法转移倾倒、强化危险废物全过程监管等内容进行了审议和讨论，下面我们来看看他们说了啥？
杜黎明委员说，当前，固废危废管理上存在一些问题，比如危险废物转移和运输管理制度不完善，在处理危险废物非法转移、倾倒、处置等案件中，责任认定困难，追责难度大；一般工业固体废物监管职责不清，综合利用、处置管理职责分属工信和环保部门，界限不明确，管理难度大；特别是目前有不少社会资本进入危险废物利用的处置行业，带来一些新问题，其中危险废物填埋场存在封场后运行管理的问题。因此，建议进一步完善固废转移和运输管理制度，明确涉及部门的监管职责，从国家层面尽快出台重点危险废物集中处理设施、场所的退役费预提办法。
另外，危废产生量逐年递增，危险废物处置能力跟不上危险废物的增长。企业在推进设施建设过程中，由于邻避效应以及公众认识问题，危废企业落地难的问题日渐凸显。如果能在国家层面作出明确规定，将配套建设危险废物处置设施纳入地方政府城市基础设施建设之中，则有利于加快危废设施建设进度。为此，建议将危险废物最终处置设施，作为城市基础配套设施纳入地方政府建设职责，并放宽危废处理企业准入条件，扩大市场竞争，从而使危废处置更加具有保障。
景汉朝委员说，我建议：一是在加大防范打击治理力度的同时，进一步加快推进生态保护的修复，特别是对已经因固体废物倾倒等遭受破坏的、自然修复周期长、难度大的生态环境，及时采取必要有效的人为干预。二是加强固体废物防治与科技相融合，创新思路办法，利用先进科学技术不断提升防治水平。
张柏楠委员说，建议对具体污染领域，采取针对性措施。比如固体废物领域，首先针对产生了80%固体废物的数量只有20%的大型企业，重点采用资源化利用。扶持资源化利用的企业，这样能够有效解决固体废物量比较大的问题。
周燕芳代表说，固废污染防治，要把末端固体废物处理能力的增强作为关键核心问题。长江沿线的固体废物倾倒事件频发，看上去是企业对于利润最大化的追求，或者说政府部门监管不严的问题，但本质是固废正规处理成本和倾倒成本之间的巨大差异，以及企业在污染预防防治上的成本和违法成本上的巨大差距。“如果固体废物处理能力没有提升或者说处理成本不能有效降低，这类事件难以从源头上加以杜绝。”
向巧委员说，现在对固体废物的污染防治从源头做的不多，更多的是从后面怎么来堵。从源头上来防止污染，尤其是从源头上加大科技供给，从源头上减少污染，提升发展的质量，还需要加强。建议在以下方面进一步加强，一是提高产品质量可靠性，延长使用方面还要加大研究。二是减少原材料资源利用，同时又减少了固体废物污染。三是加大对于维修行业和再制造行业的支持和扶持力度。维修和再制造是对固体废物再生利用的有效手段，进行回收的过程中不仅仅是通过回收固体废物来减少污染，同时还回收了制造过程中的附加值，减少了制造过程中的污染。
